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关于对《葡京网上娱乐场优化公共资源交易环境实施方案(征求意见稿)》征求意见建议的通知

2018-12-04 00:00 来源:葡京网上娱乐场人民政府办公室 【打印本页】 分享到:       【字体: 大   中   】   

现将《葡京网上娱乐场优化公共资源交易环境实施方案(征求意见稿)》对社会公开,广泛征求意见建议,如有意见建议者请于2018年12月8日前反馈到葡京网上娱乐场政务办。

联系人:刘文强、庞亮君,电话:6428108,传真:6428811,电子邮箱:lsxzwfwzx@163.com

附件:《葡京网上娱乐场优化公共资源交易环境实施方案(征求意见稿)》

         

葡京网上娱乐场人民政府办公室

 2018年12月4日

 

 

 

葡京网上娱乐场优化公共资源交易环境实施方案

(征求意见稿)

 

为深入贯彻落实葡京网上娱乐场委、葡京网上娱乐场政府关于优化营商环境“服务企业年”活动的部署要求,不断优化公共资源交易环境,提高服务企业能力和监管效率,结合实际,制定本实施方案。

一、 工作目标

按照党中央、国务院自治区和钦州市关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求,坚持以问题为导向,以企业满意为目标,对标先进葡京网上娱乐场区,在推进电子招投标运行、探索公共资源交易信息化监管模式、推动葡京网上娱乐场级公共资源交易平台建设等方面取得新突破,切实使服务对象办理公共资源交易事项提供材料最简、跑腿次数最少、办结时限最短、服务收费最少,办事效率明显提高,公共资源交易环境进一步优化,推进我葡京网上娱乐场投资环境满意度不断提升。

二、工作内容和责任分工

(一)推进房屋建筑和市政基础设施工程施工项目全面实施电子化招标投标

1.葡京网上娱乐场房屋建筑和市政基础设施工程施工项目必须实行电子化招标投标工作,住建主管部门和建设工程招标投标监管部门要督促有关招标人及代理机构按规定使用统一的电子招标文件范本及广西建筑业企业诚信信息库。简化办理备案环节,优化工作流程,提高办事效率。

2.规范认证管理,实行电子招投标文件CA认证,在招标备案、招标代理合同备案、招标公告、招标文件、中标通知书等管理环节均实行加盖CA电子印章确认。

(责任单位:葡京网上娱乐场住建配合单位:葡京网上娱乐场政务办、葡京网上娱乐场发改局,各建筑行业监管部门;完成时间:20191月

(二)进一步优化完善国土资源网上电子平台功能

1.增加耕地占补指标交易模块。根据自治区自然资源厅要求依靠葡京网上娱乐场国土资源网上交易平台,建设葡京网上娱乐场级耕地占补指标交易模块,将耕地占补指标交易纳入网上交易平台进行公开拍卖、挂牌。同时,根据自治区和钦州市的要求制定耕地指标交易规则和交易流程,优化、科学配置资源。

2.完善国土资源网上交易系统诚信库。在原有网上交易系统基础上完善诚信信用库,限制“黑名单”参加竞买,限制拖欠出让金、闲置土地业主以及税务、食品安全等领域失信企业参加土地竞买,保障市场主体公平竞争。

(责任单位:葡京网上娱乐场国土资源局;配合单位:葡京网上娱乐场发改局;完成时间:20191月底前

(三)推行政府采购“政采云”网上交易

运用“互联网+”思维重构政府采购交易模式和监管、服务体系,使政府采购更加规范、透明、廉洁、高效。对葡京网上娱乐场本级办公设备、电器设备、办公耗材和办公家具等四类通用类货物30万元以下小额采购全部实行“政采云”网上交易,同时取消上述商品原有的定点供货采购方式。通过云计算和大数据技术,实现政府采购交易、服务和监管电子化、一体化、透明化,以及信息资源的共享共用,着力构建统一开放、竞争有序的政府采购网上市场。

(责任单位:葡京网上娱乐场财政局;完成时间:2019年6月底前)

(全面清理规范公共资源交易涉企收费

进一步梳理清查公共资源交易全流程涉企收费。重点清查收费依据是否合法、是否存在违法违规收费,坚决取消不合理收费项目。行政事业性收费或者政府定价经营服务性收费,要按照实际运菅成本等因素科学制定收费标准,进一步减少收费项目,尽可能降低收费标准。实行市场调节价的,严格落实明码标价等要求,严肃查处乱收费行为。

(责任单位:葡京网上娱乐场物价局;配合单位:葡京网上娱乐场国土资源局;完成时间20191月底前

(探索建立公共资源交易“标前”“标后”信息化监管模式

  加强公共资源配置领域政府信息公开工作。根据《钦州市人民政府办公室关于加强公共资源配置领域政府信息公开工作的通知》钦政办〔2018〕88号)要求,各单位要明确公开责任主体及公开载体,促进公共资源监管与互联网融合,逐步实现公共资源交易领域信息公开全覆盖,深入推进公共资源配置决策、执行、管理、服务、结果公开。(责任单位:葡京网上娱乐场政务办;配合单位:葡京网上娱乐场发改葡京网上娱乐场财政局、葡京网上娱乐场国土资源局、葡京网上娱乐场住建葡京网上娱乐场交通运输局、葡京网上娱乐场水利局、葡京网上娱乐场卫计局、葡京网上娱乐场市政管理局;完成时间:20191月底前

(推动葡京网上娱乐场级公共资源交易平台建设

加强与自治区、市层面沟通对接,争取政策支持,按照“政府主管、统一进场、集中交易、行业管理、综合监管、行政监察”的原则,依托葡京网上娱乐场政务服务中心,整合葡京网上娱乐场工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等交易职能业务,建立统一规范的葡京网上娱乐场级公共资源交易平台,完善配套设施设备,保障公开招标项目“应进必进”,提升公共资源交易服务水平;成立相应监督管理机构,与葡京网上娱乐场政务服务管理办公室合署办公,实行一个机构,两块牌子管理模式,提升公共资源交易监管工作水平。 (责任单位:葡京网上娱乐场政务办;配合单位:葡京网上娱乐场编委办;完成时间201912月底前

三、保障措施

(一)强化责任落实提高公共资源交易环境优化工作由葡京网上娱乐场政务办葡京网上娱乐场国土资源局牵头,日常工作由葡京网上娱乐场政务办承担。各单位要积极主动配合,落实专人负责,及时制定工作方案,目标要求、具体措施、经费来源等,确保各项工作落到实处。

(二)严格督促检查葡京网上娱乐场政务办葡京网上娱乐场国土资源局要定期对工作落实情况进行检查,督促各责任单位按照方案要求,紧目标任务,按质按时完成我葡京网上娱乐场公共资源交易环境优化工作。

(三)加大问责力度对公共资源交易环境优化工作中发现的吃拿卡要和不作为、乱作为等现象,发现一起、查处一起、曝光一起,做到“零容”;对于工作不重视、措施不到位及推诿扯皮、工作拖沓的单位,严肃追究责任。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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